攜手港澳打(da)造(zao)國際一流(liu)灣區和世(shi)界級城(cheng)市群

馬興瑞

建(jian)(jian)設粵港澳大(da)灣(wan)區，是習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)親(qin)(qin)(qin)自(zi)謀劃(hua)、親(qin)(qin)(qin)自(zi)部(bu)署、親(qin)(qin)(qin)自(zi)推(tui)動(dong)(dong)的重大(da)國(guo)家戰略。2017年(nian)7月1日，總(zong)書記(ji)在香港親(qin)(qin)(qin)自(zi)見證國(guo)家發展(zhan)改革委(wei)和(he)粵港澳三地(di)政府簽署《深化粵港澳合作 推(tui)進大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設框架協議》，標(biao)志著(zhu)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設正式(shi)啟動(dong)(dong)。在總(zong)書記(ji)的親(qin)(qin)(qin)切關懷(huai)下，中共中央、國(guo)務(wu)院印發《粵港澳大(da)灣(wan)區發展(zhan)規劃(hua)綱(gang)要》（以下簡稱《規劃(hua)綱(gang)要》）。廣東(dong)認真落實習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)、黨中央決策部(bu)署，舉全(quan)省之力，攜手港澳推(tui)動(dong)(dong)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設朝著(zhu)國(guo)際一流灣(wan)區和(he)世界級城市(shi)群的目標(biao)穩步邁進。

一、建設粵港澳(ao)大灣區(qu)是立足全局和長遠作出的重大謀劃(hua)

習近平總(zong)書(shu)記始終(zhong)高度(du)關(guan)(guan)心、關(guan)(guan)注、關(guan)(guan)切粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)，多(duo)次親臨視(shi)察指導，多(duo)次發表重(zhong)(zhong)要講話(hua)、作出重(zhong)(zhong)要指示批示，親自擘畫(hua)了建設(she)國際一流(liu)灣(wan)區(qu)(qu)和世(shi)(shi)界級城市(shi)群的(de)(de)(de)宏偉藍圖。在世(shi)(shi)界正(zheng)經歷(li)百(bai)(bai)年未有(you)之大(da)變局(ju)、我(wo)國正(zheng)處于實現(xian)(xian)(xian)中華(hua)民族偉大(da)復興的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵時期，黨中央(yang)作出建設(she)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)戰略決策，充分體現(xian)(xian)(xian)了總(zong)書(shu)記、黨中央(yang)的(de)(de)(de)高瞻(zhan)遠(yuan)(yuan)(yuan)矚、深(shen)謀遠(yuan)(yuan)(yuan)慮(lv)，對于實現(xian)(xian)(xian)“兩個一百(bai)(bai)年”奮(fen)斗目標具有(you)重(zhong)(zhong)大(da)現(xian)(xian)(xian)實意義和長遠(yuan)(yuan)(yuan)歷(li)史意義。

新時代推(tui)動(dong)形成全面(mian)開放(fang)(fang)新格局(ju)的(de)新嘗(chang)試。粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)包括香港、澳(ao)門特(te)別行政區(qu)和廣東(dong)省廣州、深圳、珠海、佛(fo)山、惠(hui)州、東(dong)莞、中山、江門、肇(zhao)慶9市，總(zong)面(mian)積(ji)5.6萬平(ping)方公里、人口8000多(duo)萬，是我國開放(fang)(fang)程度最高(gao)、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活力最強的(de)區(qu)域(yu)之(zhi)(zhi)一。在世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)格局(ju)深刻變(bian)化的(de)背(bei)景下，充分發揮粵港澳(ao)三地開放(fang)(fang)優勢、推(tui)進大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)，有(you)利于(yu)構筑絲(si)(si)綢(chou)(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和21世紀(ji)海上絲(si)(si)綢(chou)(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)對接融匯的(de)重(zhong)要支撐區(qu)、更(geng)好助推(tui)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)，有(you)利于(yu)為全國構建(jian)(jian)高(gao)水平(ping)開放(fang)(fang)型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)新體(ti)制探索路(lu)徑、積(ji)累(lei)經(jing)(jing)(jing)驗(yan)。

推(tui)動“一國(guo)(guo)兩制”事業發展(zhan)的新實踐(jian)。習近(jin)平總書記指出，香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展(zhan)大(da)局，是“一國(guo)(guo)兩制”的應有(you)之義；實施粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區建設(she)，是保(bao)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門長(chang)期繁榮穩(wen)定的重大(da)決策。推(tui)進大(da)灣區建設(she)，將廣東珠三角與香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門作(zuo)為一個整(zheng)體從國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)層面進行統(tong)籌謀劃，有(you)利于更好拓(tuo)展(zhan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)發展(zhan)空(kong)間，使港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)從國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展(zhan)中獲得源源不(bu)斷(duan)的動力，使港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞更好地分享國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展(zhan)的成果，不(bu)斷(duan)增強(qiang)對國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的向心(xin)力和對“一國(guo)(guo)兩制”的認同感。

粵港(gang)澳(ao)(ao)三地協(xie)同(tong)(tong)推進高質量發(fa)展(zhan)的新(xin)機遇(yu)。粵港(gang)澳(ao)(ao)三地文化同(tong)(tong)源(yuan)(yuan)、人緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近(jin)、優勢(shi)互補，廣東(dong)(dong)省(sheng)地區(qu)生產總值連(lian)續(xu)32年(nian)位居內地省(sheng)份第一(yi)，香(xiang)港(gang)是重要(yao)的國際金融、航運、貿易中心(xin)，澳(ao)(ao)門(men)是世界旅游休(xiu)閑(xian)中心(xin)。推進大灣區(qu)建設，有(you)(you)利于充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)獨特優勢(shi)和廣東(dong)(dong)改(gai)革開放(fang)先行(xing)先試優勢(shi)，加快建立互利共贏(ying)的區(qu)域合(he)作(zuo)關(guan)系(xi)，更好地集聚國際高端(duan)資(zi)源(yuan)(yuan)，有(you)(you)利于深(shen)入踐行(xing)新(xin)發(fa)展(zhan)理念、加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)、提升發(fa)展(zhan)能(neng)級(ji)和國際競爭(zheng)力。

廣(guang)東(dong)(dong)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)必須(xu)切(qie)實承(cheng)擔起的(de)新(xin)使命。進入新(xin)時(shi)代(dai)(dai)，習近平總書記殷切(qie)寄望(wang)廣(guang)東(dong)(dong)在(zai)全面建設(she)社(she)會主義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程中走在(zai)全國(guo)(guo)前列、創(chuang)造(zao)新(xin)的(de)輝(hui)煌，并專門用“若網(wang)在(zai)綱，有條而不(bu)紊(wen)”指(zhi)出(chu)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)廣(guang)東(dong)(dong)改(gai)革開放(fang)的(de)“綱”就(jiu)是(shi)粵港澳大(da)灣區建設(she)，要(yao)求(qiu)廣(guang)東(dong)(dong)擔當(dang)好大(da)灣區建設(she)的(de)重(zhong)要(yao)職(zhi)責，舉(ju)全省之力(li)辦(ban)好這件(jian)大(da)事(shi)。廣(guang)東(dong)(dong)必須(xu)奮力(li)推動(dong)這一重(zhong)大(da)國(guo)(guo)家(jia)戰略更好落(luo)地落(luo)實，綱舉(ju)目張引領帶動(dong)全省改(gai)革發展(zhan)，為全國(guo)(guo)發展(zhan)大(da)局提供堅(jian)強(qiang)支撐(cheng)。

二、攜手(shou)港(gang)澳(ao)推動(dong)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設邁出堅實(shi)步伐(fa)

廣(guang)東(dong)緊緊圍繞《規(gui)劃綱(gang)要》提出的五大戰略定(ding)位和(he)七項重點任務，堅持“中(zhong)央要求、灣區所向(xiang)、港澳所需、廣(guang)東(dong)所能”，攜(xie)手港澳共同推動大灣區建設取(qu)得積極(ji)進展和(he)顯著成效，三地加(jia)快實現硬聯(lian)(lian)通、軟聯(lian)(lian)通、智聯(lian)(lian)通、企聯(lian)(lian)通、心聯(lian)(lian)通。

攜手(shou)打造充滿活(huo)力的(de)世界(jie)級城(cheng)市(shi)群(qun)，大灣(wan)(wan)區城(cheng)市(shi)發展格(ge)局(ju)更(geng)加(jia)(jia)(jia)優化(hua)、交通(tong)(tong)(tong)往(wang)來更(geng)加(jia)(jia)(jia)便捷。香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)是(shi)(shi)大灣(wan)(wan)區的(de)四大中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)市(shi)，是(shi)(shi)區域發展的(de)核心(xin)(xin)引(yin)擎。廣(guang)(guang)(guang)東緊緊圍繞(rao)《規劃綱要》賦予各市(shi)的(de)定位，著力提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)國際化(hua)現(xian)代化(hua)水平，與香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門共同發揮(hui)好中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)市(shi)核心(xin)(xin)引(yin)擎作用。特別是(shi)(shi)認真落實(shi)中(zhong)(zhong)央支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義先(xian)行(xing)示范(fan)區的(de)意(yi)見(jian)和(he)綜合改(gai)革試點(dian)實(shi)施(shi)方案，以同等(deng)力度(du)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)實(shi)現(xian)老城(cheng)市(shi)新活(huo)力和(he)“四個出新出彩”，深(shen)交所創業板(ban)注冊(ce)制(zhi)改(gai)革落地實(shi)施(shi)，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)期貨交易所正式成(cheng)(cheng)立，中(zhong)(zhong)新（廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)）知識城(cheng)上(shang)升(sheng)(sheng)為國家級雙邊合作項(xiang)目，粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區、深(shen)圳(zhen)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義先(xian)行(xing)示范(fan)區“雙區”驅動和(he)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)“雙城(cheng)”聯動效應(ying)充分顯現(xian)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)港(gang)、穗(sui)港(gang)、廣(guang)(guang)(guang)佛、珠澳(ao)(ao)(ao)(ao)等(deng)深(shen)化(hua)交流合作，大力推動珠江口東西兩岸融合互動發展，優勢互補、錯(cuo)位發展的(de)城(cheng)市(shi)群(qun)發展格(ge)局(ju)加(jia)(jia)(jia)快形成(cheng)(cheng)。堅持(chi)把(ba)基礎(chu)設(she)施(shi)互聯互通(tong)(tong)(tong)作為城(cheng)市(shi)群(qun)建(jian)設(she)的(de)先(xian)導工(gong)程(cheng)，加(jia)(jia)(jia)快推進“軌道(dao)上(shang)的(de)大灣(wan)(wan)區”和(he)跨境基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，大灣(wan)(wan)區高鐵(tie)里(li)(li)程(cheng)超(chao)過(guo)1200公里(li)(li)，港(gang)珠澳(ao)(ao)(ao)(ao)大橋(qiao)、廣(guang)(guang)(guang)深(shen)港(gang)高鐵(tie)等(deng)標志性工(gong)程(cheng)建(jian)成(cheng)(cheng)通(tong)(tong)(tong)車(che)，從(cong)香港(gang)乘車(che)前往(wang)珠海、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門從(cong)3小(xiao)(xiao)時縮短至半小(xiao)(xiao)時，從(cong)香港(gang)乘高鐵(tie)前往(wang)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)最快僅需48分鐘，大灣(wan)(wan)區“1小(xiao)(xiao)時交通(tong)(tong)(tong)圈”基本(ben)形成(cheng)(cheng)。蓮塘(tang)/香園圍口岸、新橫琴口岸正式開(kai)通(tong)(tong)(tong)，自(zi)助查驗、“一地兩檢”、“24小(xiao)(xiao)時通(tong)(tong)(tong)關”等(deng)新型通(tong)(tong)(tong)關模式廣(guang)(guang)(guang)泛(fan)應(ying)用，旅客通(tong)(tong)(tong)關基本(ben)實(shi)現(xian)排(pai)隊不(bu)超(chao)過(guo)30分鐘。

攜(xie)手(shou)打造具有全(quan)球影響力(li)(li)的(de)(de)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心，三(san)地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素加快集(ji)聚(ju)、協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)迸發(fa)活力(li)(li)。與(yu)國(guo)際一(yi)流灣(wan)(wan)(wan)區(qu)相比，粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)最大(da)(da)(da)(da)(da)(da)的(de)(de)差(cha)距在(zai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，最大(da)(da)(da)(da)(da)(da)的(de)(de)潛力(li)(li)也在(zai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。廣(guang)東(dong)(dong)堅(jian)持把創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建設(she)(she)(she)的(de)(de)首要任務，充(chong)分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)5所全(quan)球100強大(da)(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、廣(guang)東(dong)(dong)5.3萬家國(guo)家級(ji)(ji)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業等(deng)(deng)優勢(shi)，強化(hua)三(san)地(di)(di)科(ke)(ke)技(ji)(ji)設(she)(she)(she)施聯通、科(ke)(ke)技(ji)(ji)要素暢通、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈條(tiao)融通，大(da)(da)(da)(da)(da)(da)力(li)(li)提(ti)升大(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)。2020年廣(guang)東(dong)(dong)省研發(fa)經(jing)費(fei)投入(ru)超過3200億元，區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)綜合(he)(he)(he)能力(li)(li)連續4年位居(ju)全(quan)國(guo)第一(yi)。加快集(ji)聚(ju)高水平創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，國(guo)家批準大(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)綜合(he)(he)(he)性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)(xue)中心先行啟動區(qu)建設(she)(she)(she)，中國(guo)散裂(lie)中子(zi)(zi)源(yuan)、強流重離子(zi)(zi)加速器(qi)、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)國(guo)家技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心等(deng)(deng)高端平臺加快發(fa)展(zhan)。全(quan)面(mian)實(shi)(shi)(shi)施境(jing)(jing)外高端緊缺人才個人所得稅優惠政策，實(shi)(shi)(shi)際稅負(fu)水平實(shi)(shi)(shi)現(xian)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)趨(qu)同(tong)，惠及近9000名(ming)境(jing)(jing)外創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)人才。大(da)(da)(da)(da)(da)(da)力(li)(li)推進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)跨(kua)境(jing)(jing)流動，廣(guang)東(dong)(dong)向港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)開放1萬多臺大(da)(da)(da)(da)(da)(da)型科(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器(qi)，與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)建20家聯合(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)，支持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)研機構參(can)與(yu)廣(guang)東(dong)(dong)省重大(da)(da)(da)(da)(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)，累計(ji)跨(kua)境(jing)(jing)撥付財(cai)政科(ke)(ke)研資金1.5億元。近年來，廣(guang)東(dong)(dong)在(zai)網絡通信、生(sheng)命科(ke)(ke)學(xue)(xue)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)戰(zhan)略領(ling)域布局建設(she)(she)(she)10家省級(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)，吸引(yin)近200位院(yuan)士(shi)、多位港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)學(xue)(xue)家共同(tong)參(can)與(yu)，成為(wei)破解“卡脖子(zi)(zi)”問題的(de)(de)主力(li)(li)軍和三(san)地(di)(di)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)的(de)(de)典范(fan)。同(tong)時，充(chong)分發(fa)揮(hui)三(san)地(di)(di)比較(jiao)優勢(shi)，探索(suo)形成“港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)研成果(guo)—珠三(san)角轉(zhuan)化(hua)—港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務”的(de)(de)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式，在(zai)人工智能、超高清視(shi)頻等(deng)(deng)領(ling)域培育形成一(yi)批新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業集(ji)群，成為(wei)我國(guo)數字經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)“領(ling)頭羊”。

攜(xie)(xie)手(shou)打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)的重(zhong)要支(zhi)撐，大(da)(da)灣(wan)(wan)區開(kai)放(fang)(fang)合作水平和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響(xiang)(xiang)力顯著提(ti)(ti)升。習近平總書記明確(que)要求(qiu)廣(guang)東(dong)(dong)圍繞打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)重(zhong)要支(zhi)撐區，攜(xie)(xie)手(shou)港(gang)澳(ao)(ao)推動(dong)開(kai)放(fang)(fang)資(zi)(zi)源(yuan)融合、開(kai)放(fang)(fang)優勢互(hu)補、開(kai)放(fang)(fang)舉(ju)措聯動(dong)。港(gang)澳(ao)(ao)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際自(zi)由港(gang)，廣(guang)東(dong)(dong)是(shi)外經(jing)貿(mao)大(da)(da)省、外貿(mao)進(jin)(jin)出口(kou)總額占(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)1/5強。廣(guang)東(dong)(dong)充分(fen)(fen)發揮三(san)地比較優勢，以共建(jian)開(kai)放(fang)(fang)“大(da)(da)平臺(tai)(tai)”、拓展(zhan)經(jing)貿(mao)“大(da)(da)網絡”、培育灣(wan)(wan)區“大(da)(da)市場(chang)(chang)”為(wei)突破口(kou)，共創國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)貿(mao)合作新優勢，大(da)(da)灣(wan)(wan)區的國(guo)(guo)(guo)(guo)際知名度和(he)(he)影響(xiang)(xiang)力不斷提(ti)(ti)升。粵港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地聯合赴法國(guo)(guo)(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)、意大(da)(da)利、日本等地舉(ju)辦(ban)投資(zi)(zi)推介(jie)和(he)(he)經(jing)貿(mao)交流活(huo)動(dong)，引起各方熱(re)烈反響(xiang)(xiang)。同時，充分(fen)(fen)發揮香港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳三(san)個中心城市機場(chang)(chang)、港(gang)口(kou)的樞紐(niu)作用，加快(kuai)推進(jin)(jin)世界級機場(chang)(chang)群(qun)港(gang)口(kou)群(qun)建(jian)設(she)(she)，大(da)(da)灣(wan)(wan)區機場(chang)(chang)群(qun)旅(lv)客吞吐(tu)能力超(chao)過2億人次(ci)、港(gang)口(kou)群(qun)集裝箱吞吐(tu)量超(chao)過8000萬標箱。攜(xie)(xie)手(shou)推進(jin)(jin)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)合作，支(zhi)持(chi)香港(gang)舉(ju)辦(ban)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”高峰(feng)論壇、澳(ao)(ao)門(men)打(da)造(zao)中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)貿(mao)合作論壇等交流平臺(tai)(tai)，廣(guang)東(dong)(dong)21世紀海(hai)上絲綢(chou)之路(lu)(lu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際博覽會(hui)(hui)升格為(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)（廣(guang)東(dong)(dong)）海(hai)上絲綢(chou)之路(lu)(lu)博覽會(hui)(hui)。“十三(san)五”期間，廣(guang)東(dong)(dong)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)進(jin)(jin)出口(kou)額年均增長7.5%、總量超(chao)過1.7萬億元，東(dong)(dong)盟躍升為(wei)廣(guang)東(dong)(dong)省第一(yi)(yi)(yi)大(da)(da)貿(mao)易伙伴(ban)。

攜手打造內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)深度(du)合作(zuo)示(shi)范(fan)區，三(san)(san)(san)(san)地(di)規(gui)則(ze)銜接(jie)(jie)深入(ru)推進、營商(shang)環(huan)境更加(jia)優(you)良。大灣區是(shi)在(zai)(zai)一個(ge)(ge)國家、兩(liang)種制(zhi)度(du)、三(san)(san)(san)(san)個(ge)(ge)關(guan)稅(shui)區、三(san)(san)(san)(san)種貨幣的(de)(de)(de)條件下建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)，國際(ji)上沒有先(xian)例。廣(guang)東(dong)堅守(shou)“一國”之本、善用(yong)“兩(liang)制(zhi)”之利，大力(li)推動規(gui)則(ze)、制(zhi)度(du)、機制(zhi)的(de)(de)(de)聯通(tong)(tong)(tong)貫通(tong)(tong)(tong)融通(tong)(tong)(tong)，積極探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)“一事三(san)(san)(san)(san)地(di)、一策三(san)(san)(san)(san)地(di)、一規(gui)三(san)(san)(san)(san)地(di)”，努力(li)把制(zhi)度(du)差異變為(wei)制(zhi)度(du)優(you)勢。以對(dui)(dui)接(jie)(jie)港(gang)澳(ao)(ao)營商(shang)環(huan)境為(wei)牽引，大力(li)推進“放管服”改革和“數字(zi)政府(fu)”改革建(jian)(jian)設(she)，不斷拓展(zhan)三(san)(san)(san)(san)地(di)商(shang)事規(gui)則(ze)銜接(jie)(jie)、職業(ye)(ye)資格互認(ren)、標準對(dui)(dui)接(jie)(jie)的(de)(de)(de)領(ling)域(yu)范(fan)圍。近(jin)(jin)年(nian)(nian)(nian)來，廣(guang)東(dong)省(sheng)在(zai)(zai)內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經(jing)貿關(guan)系的(de)(de)(de)安(an)排(pai)（CEPA）框架下探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)對(dui)(dui)港(gang)澳(ao)(ao)實(shi)施更短(duan)的(de)(de)(de)負面清單，港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)法律、會(hui)計、建(jian)(jian)筑等領(ling)域(yu)投資營商(shang)享(xiang)受國民(min)(min)待遇(yu)，依(yi)托“數字(zi)政府(fu)”平臺(tai)實(shi)現(xian)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)商(shang)事登記“一網通(tong)(tong)(tong)辦”，目前已有1萬多家港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)(tong)(tong)過便(bian)利途徑(jing)實(shi)現(xian)登記備(bei)案、2000多名港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人(ren)士取(qu)得內(nei)地(di)注冊執業(ye)(ye)資格。充分發(fa)揮前海等重(zhong)大平臺(tai)試驗(yan)田作(zuo)用(yong)，積極探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)制(zhi)度(du)型開放，打造粵港(gang)澳(ao)(ao)三(san)(san)(san)(san)地(di)緊密合作(zuo)的(de)(de)(de)結合點(dian)和經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)支撐點(dian)。前海堅持(chi)依(yi)托香港(gang)、服務內(nei)地(di)、面向世界，累計注冊港(gang)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)1.1萬多家，推出制(zhi)度(du)創新成(cheng)果610項，2020年(nian)(nian)(nian)合作(zuo)區注冊企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)增加(jia)值(zhi)2586億元。橫琴聚(ju)焦促進澳(ao)(ao)門經(jing)濟適度(du)多元發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)初(chu)心，建(jian)(jian)成(cheng)新橫琴口岸、廣(guang)珠城軌橫琴延長線(xian)等重(zhong)大項目，“澳(ao)(ao)門新街坊”綜(zong)合民(min)(min)生(sheng)項目加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)、將(jiang)為(wei)澳(ao)(ao)門居民(min)(min)提供約4000套(tao)住房，引進澳(ao)(ao)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)超(chao)過4000家、近(jin)(jin)兩(liang)年(nian)(nian)(nian)增加(jia)2倍多。

攜手打造(zao)宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)宜(yi)游的(de)(de)優(you)質生(sheng)活(huo)圈，港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民在(zai)粵工(gong)作生(sheng)活(huo)更(geng)加(jia)便(bian)利。習近平總書記(ji)強調，要堅(jian)(jian)持(chi)共享發(fa)展，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞特別(bie)是青(qing)年(nian)在(zai)內地(di)(di)(di)學(xue)習、就業(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)供更(geng)加(jia)便(bian)利的(de)(de)條(tiao)件。我們(men)堅(jian)(jian)持(chi)把改善民生(sheng)作為(wei)大灣區(qu)(qu)建設的(de)(de)出(chu)發(fa)點和(he)(he)落腳點，認真(zhen)落實國家惠(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)惠(hui)(hui)澳(ao)(ao)政策(ce)，深入實施“灣區(qu)(qu)通”工(gong)程，在(zai)購房、就業(ye)(ye)、教育(yu)、社保等方(fang)(fang)面(mian)推出(chu)一系列政策(ce)措施，共同抓好區(qu)(qu)域生(sheng)態環(huan)境(jing)保護、文(wen)化(hua)(hua)旅游資源開發(fa)，推動(dong)三(san)地(di)(di)(di)民眾(zhong)共享高品(pin)質公共服務。目前，廣(guang)東省中小學(xue)在(zai)讀(du)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學(xue)生(sheng)9.5萬人(ren)、高校(xiao)在(zai)讀(du)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學(xue)生(sheng)1.4萬人(ren)，港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民在(zai)廣(guang)東參加(jia)養老、失業(ye)(ye)、工(gong)傷保險累(lei)計達18.7萬人(ren)次(ci)。全(quan)力支持(chi)配合港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)抗擊新(xin)冠(guan)肺炎疫情，強化(hua)(hua)三(san)地(di)(di)(di)聯防聯控，協助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)特區(qu)(qu)政府開展“普及(ji)社區(qu)(qu)檢測計劃(hua)”、建設方(fang)(fang)艙醫院和(he)(he)臨時醫院，創(chuang)(chuang)新(xin)推進粵澳(ao)(ao)健康碼(ma)(ma)轉碼(ma)(ma)，有序恢復粵澳(ao)(ao)兩地(di)(di)(di)人(ren)員(yuan)正(zheng)常(chang)往來。特別(bie)是順(shun)應越來越多港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)投身大灣區(qu)(qu)建設、到內地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)趨勢，合作共建13家青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基地(di)(di)(di)，從(cong)政策(ce)、平臺、環(huan)境(jing)等方(fang)(fang)面(mian)給予全(quan)方(fang)(fang)位支持(chi)，在(zai)粵創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)可以(yi)同等享受內地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼和(he)(he)人(ren)才房、個人(ren)所得稅等優(you)惠(hui)(hui)政策(ce)。目前，在(zai)廣(guang)東的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)團隊近600個、從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)超過(guo)4000人(ren)。

經(jing)過近(jin)4年(nian)(nian)的共同努力，粵港澳(ao)大灣(wan)區建設(she)取得顯著成(cheng)(cheng)效，2020年(nian)(nian)大灣(wan)區經(jing)濟總(zong)量達11.5萬(wan)億元(yuan)、比2017年(nian)(nian)增加(jia)1.4萬(wan)億元(yuan)，進(jin)入(ru)世界500強企業21家、比2017年(nian)(nian)增加(jia)4家，以不到全國0.6%的國土面(mian)積創造了全國1/9的經(jing)濟總(zong)量，綜合實力顯著增強。這(zhe)些成(cheng)(cheng)績的取得，充(chong)分體現了習近(jin)平總(zong)書(shu)記作(zuo)為卓越領袖的雄韜偉略和(he)習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想的真理偉力，充(chong)分證明了黨(dang)中(zhong)央、國務院決策部署的英明正(zheng)確(que)，充(chong)分彰顯了中(zhong)國特色社(she)會主義的巨大制度優(you)勢和(he)“一國兩制”的蓬(peng)勃生(sheng)機活(huo)力。

三、篤(du)定心志推動(dong)粵港澳大灣區建設(she)取得(de)更大成效

當前，我國(guo)進(jin)入了全面建設社會主義現(xian)(xian)代化國(guo)家(jia)、奮力實(shi)現(xian)(xian)第二(er)個百(bai)年奮斗目標(biao)的(de)關(guan)鍵時(shi)期。立足(zu)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段、貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念、構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局(ju)，是以(yi)習(xi)近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨中(zhong)央作出的(de)重大戰(zhan)略決策(ce)(ce)，對粵港澳大灣區建設賦予(yu)新(xin)(xin)(xin)的(de)使命任務。廣(guang)東將認真貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)習(xi)近平總書記、黨中(zhong)央決策(ce)(ce)部署，心懷“國(guo)之大者”，攜手港澳積(ji)極作為(wei)，深入推(tui)進(jin)大灣區建設，加快探索有(you)利于構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局(ju)的(de)有(you)效路徑，努力創(chuang)造讓世界刮目相看的(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)更(geng)大奇(qi)跡。

著力(li)推進(jin)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)建(jian)設(she)(she)，在(zai)打造(zao)全球科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)重要策源地上(shang)實(shi)現更大作(zuo)(zuo)為。創(chuang)(chuang)新(xin)是塑造(zao)我國(guo)在(zai)國(guo)際大循環中(zhong)(zhong)新(xin)優勢(shi)的(de)關鍵，也是大灣區(qu)建(jian)設(she)(she)的(de)首要任務。廣東將堅持創(chuang)(chuang)新(xin)在(zai)現代化建(jian)設(she)(she)全局中(zhong)(zhong)的(de)核心(xin)(xin)(xin)地位，對標全球主要科(ke)(ke)學(xue)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)高地，攜(xie)手港澳以(yi)更大力(li)度、更實(shi)舉措推進(jin)大灣區(qu)綜(zong)合性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)先行啟動區(qu)建(jian)設(she)(she)，大力(li)集聚(ju)全球高端創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，加快打造(zao)世界(jie)一流重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)施集群，完善跨境產學(xue)研合作(zuo)(zuo)、關鍵核心(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術協同攻關機制，更好(hao)地強化戰略科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力(li)量、破解“卡脖(bo)子(zi)”問題，在(zai)更高起點參與國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿合作(zuo)(zuo)與競(jing)爭。

著力推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)優化升(sheng)級，在建(jian)設(she)現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系上實現更大(da)作(zuo)為(wei)。構建(jian)現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系是推動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展的重(zhong)要支撐，也是大(da)灣(wan)區增強(qiang)國際(ji)競爭力的重(zhong)要基(ji)礎(chu)。廣東將堅持發展實體經(jing)濟(ji)不動(dong)搖，深化供給側結構性(xing)改革(ge)，扎(zha)實抓好(hao)20個戰略性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)建(jian)設(she)，聯合(he)港(gang)澳打造一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)完善、輻射(she)帶動(dong)能力強(qiang)、具有國際(ji)競爭力的新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，更好(hao)促(cu)進廣東制造業(ye)(ye)與港(gang)澳現代服務業(ye)(ye)融合(he)發展，加快(kuai)構建(jian)自主可(ke)控、安全高(gao)效的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)，努力打造引領高(gao)質(zhi)量發展的第一(yi)梯(ti)隊。

著力暢通(tong)經(jing)濟循(xun)環(huan)，在增強(qiang)聯(lian)通(tong)國內(nei)(nei)國際雙循(xun)環(huan)功能(neng)上實現更(geng)大(da)(da)作為。大(da)(da)灣區地處國內(nei)(nei)國際雙循(xun)環(huan)的(de)交(jiao)匯點，擁有(you)銜(xian)接(jie)國內(nei)(nei)國際兩個市場(chang)、兩種(zhong)資源(yuan)的(de)獨特優(you)勢。廣東將緊緊圍(wei)繞暢通(tong)經(jing)濟循(xun)環(huan)這個關鍵，統(tong)籌推進高鐵、高速(su)公路、城際軌道等(deng)重大(da)(da)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，協同(tong)港澳(ao)(ao)打造世(shi)界(jie)級機場(chang)群港口群，加快構建(jian)暢通(tong)粵港澳(ao)(ao)、連接(jie)全世(shi)界(jie)的(de)現代化綜合交(jiao)通(tong)運輸體系。大(da)(da)力實施擴大(da)(da)內(nei)(nei)需戰略，深化與(yu)京(jing)津冀協同(tong)發(fa)展(zhan)、長江經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)、長三角一體化發(fa)展(zhan)、海南自由(you)貿(mao)易港建(jian)設(she)、黃河流域生態(tai)保護和高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)、成渝地區雙城經(jing)濟圈建(jian)設(she)等(deng)重大(da)(da)國家戰略的(de)對接(jie)，加快構建(jian)統(tong)籌內(nei)(nei)外的(de)貿(mao)易、投資、生產(chan)、服務網絡(luo)，不(bu)斷強(qiang)化支撐(cheng)、聯(lian)通(tong)和撬動功能(neng)，增強(qiang)全球資源(yuan)配置能(neng)力。

著力全(quan)面深化改革擴(kuo)大開(kai)放，在(zai)(zai)打造我國改革開(kai)放“新(xin)(xin)標桿”上(shang)實現更(geng)(geng)大作(zuo)為。全(quan)面深化改革同貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)格(ge)局緊(jin)密關聯。廣東將對標國際最(zui)高(gao)最(zui)好最(zui)優，以(yi)更(geng)(geng)大魄力、在(zai)(zai)更(geng)(geng)高(gao)起點上(shang)推進改革開(kai)放，支持深圳深入開(kai)展(zhan)綜合(he)改革試點，推動前(qian)海、南沙(sha)、橫琴、河套等粵港澳重大合(he)作(zuo)平臺(tai)與經濟(ji)特區、自貿試驗區的制度創新(xin)(xin)集成疊(die)加，加快構建(jian)(jian)國際一流營商(shang)環(huan)境，深度融入“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)設，努力為我國在(zai)(zai)更(geng)(geng)高(gao)層次、更(geng)(geng)高(gao)水(shui)平參與國際競爭合(he)作(zuo)提供重要支撐。

著(zhu)力(li)辦好(hao)三地民(min)(min)眾關(guan)切的(de)(de)實(shi)(shi)事好(hao)事，在打(da)造高(gao)品質生活(huo)共(gong)(gong)同家園(yuan)上實(shi)(shi)現更大(da)作為。提高(gao)人民(min)(min)生活(huo)品質，是(shi)國內(nei)國際雙循環(huan)相互促進的(de)(de)關(guan)鍵聯結點，也是(shi)大(da)灣區(qu)(qu)建設宜居宜業(ye)宜游優(you)質生活(huo)圈的(de)(de)重要目標。廣東(dong)將堅定踐行(xing)以人民(min)(min)為中心的(de)(de)發展思(si)想，從大(da)灣區(qu)(qu)民(min)(min)眾最關(guan)心的(de)(de)“身邊事”辦起，深入實(shi)(shi)施(shi)“灣區(qu)(qu)通”工程，全(quan)面完善便(bian)利港澳居民(min)(min)在內(nei)地發展政策體系，大(da)力(li)支持港澳青年在廣東(dong)就業(ye)創業(ye)，扎實(shi)(shi)推進健康灣區(qu)(qu)、美麗灣區(qu)(qu)、人文灣區(qu)(qu)建設，努力(li)打(da)造港澳同胞和內(nei)地居民(min)(min)同享高(gao)品質生活(huo)的(de)(de)共(gong)(gong)同家園(yuan)。

春潮涌動大(da)灣區，揚(yang)帆奮進正當時。有(you)以習近平同志(zhi)為(wei)核心的黨中(zhong)央堅強領導，有(you)中(zhong)國特(te)色社會主義制度和“一國兩制”的巨大(da)優勢，粵港澳(ao)三地齊(qi)心協力、積(ji)極主動作為(wei)，一定能夠(gou)推動大(da)灣區建(jian)設取得更大(da)成效(xiao)，為(wei)全面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代(dai)化國家(jia)作出新的更大(da)貢獻！

（來源：求是網）